ezortu zdravotníctva sa naskytla nová možnosť čerpania finančných prostriedkov, ktorá vyplýva z členstva Slovenskej republiky v Európskej únii, a tým aj v Európskom hospodárskom priestore, do ktorého patria aj krajiny Európskej zóny voľného obchodu (EFTA). Na základe dohody medzi EÚ a krajinami EFTA poskytne Nórske kráľovstvo Slovenskej republike za obdobie 1. máj 2004 – 30. apríl 2009 finančnú pomoc vo výške 37,99 mil. EUR (Finančný nástroj Nórskeho kráľovstva) a spolu s Islandskou republikou a Lichtenštajnským kniežatstvom v priebehu rovnakého obdobia 32,34 mil. EUR (Finančný nástroj EHP).
Cieľom tejto pomoci je prispieť k zmierneniu hospodárskych a sociálnych nerovností v Európskom hospodárskom priestore prostredníctvom grantov na investičné a rozvojové projekty v určených prioritných oblastiach. Jednou z nich je aj Zdravie a starostlivosť o deti, v rámci ktorej sa budú môcť predkladať projekty v oblastiach:
- Transformácia súčasných detských domov na domovy rodinného typu,
- Programy na podporu detí so špeciálnymi potrebami v ťažkých rodinných situáciách,
- Rozvoj sociálnych služieb pre rodiny,
- Zvýšenie kvality sociálnych a zdravotníckych služieb v obciach,
- Zlepšenie zdravotnej starostlivosti v ústavoch na výkon trestu a väzby,
- Rozvoj Národných zdravotných programov,
- Vzdelávanie riadiacich pracovníkov a personálu v zdravotníckom sektore,
- Zvýšenie kvality zdravotnej starostlivosti o matky a služieb súvisiacich s plánovaným rodičovstvom,
- Ochrana a podpora obetí domáceho násilia ako napr. budovanie útulkov.
Okrem oblasti Zdravie a starostlivosť o deti budú môcť zdravotnícke inštitúcie predkladať projekty do oblastí Výskum (výskumné aktivity zamerané na jednu alebo viaceré prioritné oblasti) a Technická pomoc súvisiaca s implementáciou acquis communautaire (posilnenie budovania kapacít pre acquis communautaire na regionálnej úrovni).
Subjekty, ktoré sú oprávnené predkladať projekty
Organizácie verejného sektora, súkromného sektora, mimovládne organizácie, ktoré sú právnymi subjektami a fungujú vo verejnom záujme, napr: národné, regionálne a miestne orgány, vzdelávacie a výskumné inštitúcie, environmentálne organizácie, dobrovoľnícke a komunitné organizácie, verejno-súkromné partnerstvá.
Typy projektov, ktoré sa môžu uchádzať o čerpanie prostriedkov z finančných nástrojov Nórskeho kráľovstva a EHP
- Individuálny projekt - ekonomicky nedeliteľný sled úloh, ktoré spĺňajú presné technické funkcie a majú jasne definované ciele. Môže obsahovať jeden alebo viac podprojektov. Minimálna výška príspevku zo zdrojov finančných nástrojov je 250 tis. EUR.
- Programy (skupiny projektov). Programy sa môžu predkladať za účelom uľahčenia realizácie obsažnejších a nákladnejších stratégií. Predstavujú portfólio separátnych projektov, ktoré majú sektorovo, priestorovo alebo tematicky spoločný cieľ, prípadne sú zamerané na špecifickú národnú tému. Sú založené na princípe partnerstva a dohode viacerých subjektov o dosiahnutí spoločného cieľa. a sú koordinované sprostredkovateľským orgánom.
- Blokový grant – fondy prostriedkov založené s jasne definovaným účelom, ktoré môžu byť poskytnuté ako finančná pomoc jednotlivcom, organizáciám alebo inštitúciám. Sú zamerané na pomoc pri implementácii projektov, kde je konečný prijímateľ príliš malý na to, aby bol jeho projekt z hľadiska efektívnosti nákladov administrovaný na individuálnej báze.
- „Seed money“ – fond, ktorý bude slúžiť na financovanie poradenstva a inú pomoc pri tvorbe a realizácii projektov.
Časové obdobie poskytovania finančných prostriedkov
Obdobie oprávnenosti, počas ktorého je možné vytvárať záväzky vo vzťahu k finančným mechanizmom, je od 1. mája 2004 do 30. apríla 2009. Poslednú žiadosť o poskytnutie príspevku však môže Slovenská republika predložiť na Úrad pre finančné mechanizmy v Bruseli do 31. januára 2009, a preto budú žiadosti o poskytnutie príspevku na úrovni Národného kontaktného bodu (Úrad vlády slovenskej republiky) prijímané len do 30. júna 2008.
Financovanie schválených projektov
Financovanie projektov z prostriedkov finančných nástrojov Nórskeho kráľovstva a EHP bude prebiehať na princípe refundácie. V odôvodnených prípadoch bude možnosť získania zálohovej platby. Finančné prostriedky poskytnuté z finančných nástrojov Nórskeho kráľovstva a EHP budú tvoriť doplnkové zdroje financovania aktivít v rámci stanovených priorít a nesmú nahrádzať finančnú podporu na danú oblasť z iných zdrojov. Maximálna výška spolufinancovania pre projekty verejného sektora nesmie prekročiť 85 % celkových výdavkov a pre projekty súkromného sektora 60% celkových výdavkov. V prípade kombinácie zdrojov z obidvoch finančných mechanizmov, alebo kombinácie so zdrojmi Európskych spoločenstiev alebo s inými zdrojmi, celková maximálna miera spolufinancovania nesmie prekročiť 90 % celkových nákladov. Miera spolufinancovania však môže byť aj nižšia ako stanovené maximálne hranice.
Výzvy na predkladanie projektov
Výzvy na predkladanie projektov zverejňuje Národný kontaktný bod pre finančné mechanizmy, ktorým je na Slovensku Úrad vlády Slovenskej republiky na www.eeagrants.sk
Bližšie informácie poskytne:
Projektová jednotka zahraničnej pomoci
Ministerstvo zdravotníctva SR
Limbová 2
837 52 Bratislava
02/593 73 268 (304)
zuzana.skublova@health.gov.sk
linda.winklerova@health.gov.sk